技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,也是企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球低迷形勢(shì),擺脫同質(zhì)化桎梏,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的必然選擇。

　　進(jìn)入“十二五”以來(lái)，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行困難明顯增多，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的壓力也越來(lái)越大，但在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)正日漸加速。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)突破瓶頸尚存

　　縱觀機(jī)械工業(yè)入世十年的發(fā)展，可以看出，我國(guó)機(jī)械行業(yè)較好地完成了量變、積聚能力的前期準(zhǔn)備，為下一步實(shí)現(xiàn)質(zhì)變、完成由大變強(qiáng)跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)雖已是機(jī)械制造大國(guó)，但大而不強(qiáng)。

　　機(jī)械工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，入世為產(chǎn)業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。軌道平車(chē)行業(yè)目前所面臨的問(wèn)題，機(jī)械工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提高自主創(chuàng)新能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高對(duì)外開(kāi)放水平，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高地已刻不容緩，勢(shì)在必行。

　　目前，我國(guó)機(jī)械工業(yè)存在的問(wèn)題是：自主創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)投入不足，共性基礎(chǔ)關(guān)鍵零部件和工藝技術(shù)發(fā)展滯后;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，先進(jìn)技術(shù)和高端裝備依賴(lài)進(jìn)口的被動(dòng)局面未能得到有效改觀;產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式較為粗放，生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家同行相比差距明顯;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未形成主導(dǎo)，產(chǎn)品實(shí)物經(jīng)濟(jì)與制造服務(wù)經(jīng)濟(jì)比例失衡;產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平有待進(jìn)一步提高，利用全球資源和業(yè)內(nèi)話語(yǔ)權(quán)與大國(guó)地位不匹配等。

　　各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)按照《規(guī)劃》要求做好各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步完善發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體行為的引導(dǎo)和約束，促進(jìn)工業(yè)又好又快發(fā)展。各省(區(qū)、市)人民政府要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和支持。工業(yè)和信息化部要強(qiáng)化對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查，中期評(píng)估結(jié)果和總體實(shí)施情況要向國(guó)務(wù)院報(bào)告。